Захід може зірвати довгу гру Путіна в Україні
Початкові цілі Володимира Путіна не досягнуті. | Фото басейну В’ячеслава Прокоф’єва через AFP/Getty Images Opinion Дена Сліта
Ден Сліт є старшим політичним радником Росії/України в Інституті глобальних змін Тоні Блера.
Оскільки 24 серпня цього року Україна готується відзначити ще один День Незалежності, настрій у Києві – глибока стійкість і зростаюча невизначеність.
Понад три роки після повномасштабного вторгнення Росії війна зараз увійшла в нову фазу —, коли жодна зі сторін не бачить ні перемоги, ні краху. Однак стає зрозумілим те, що Кремль відкалібрував, дедалі більше переконуючись, що навіть якщо він не може виграти повністю, він також не може програти.
Це не та війна, яку планувала Росія, а та війна, яку вона навчилася вести: війна виснаження та розрахункового тиску. Москва вважає, що має робочу силу та економічну гнучкість для підтримки конфлікту, який виснажує як Україну, так і західних союзників, перш ніж вичерпає себе. І якщо Захід не змінить свою стратегію, щоб відповідати цій реальності терпіння та наполегливості, зростає ризик, що він може мимоволі зіграти на руку Кремлю.
Це довга гра президента Росії Володимира Путіна — війна, де час є ключовим полем битви.
Очевидно, що початкові цілі Путіна не були досягнуті. Ніякого удару блискавки по Києву, ніякої швидкої зміни режиму не було. Держава, армія та національна ідентичність України напружені, але вони залишаються непорушними. Тим часом мирні переговори все ще є можливими —, хоча поки що віддаленими, оскільки Москва відкидає умову України про те, що будь-які переговори мають відбуватися після припинення вогню.
Тим не менш, Росія наразі контролює приблизно 19 відсотків території України, включаючи ділянки Донбасу та сухопутний міст до Криму, і вона продовжує досягати поступового прогресу. Однак його просування стало дорогим і повільним; війна забрала понад мільйон російських життів; і темп боїв високий, але жахливий.
Але Кремль вважає, що йому більше не потрібна швидка чи драматична територіальна експансія, щоб зберегти свій стратегічний імпульс. Потрібно лише продовжувати — і чекати.
Звичайно, ця стратегія не позбавлена обмежень. Що стосується живої сили та військової техніки, Росія стикається зі зростаючим тиском. За нинішньої інтенсивності бойових дій країна, ймовірно, зможе продовжувати операції в наступному році без подальшої мобілізації, але її недоліки повільно ставатимуть гострішими. Крім того, коли прийде час, подальша мобілізація може бути політично неприйнятною.
Російська громадськість вже відчуває тиск економічного тиску з уповільненням зростання, підвищенням інфляції та процентних ставок, а також різкими санкціями. Путін досі зберігав баланс між військовими потребами та цивільним споживанням, але цей баланс стає важче підтримувати.
Наступного року будуть прийняті більш складні рішення.
Внутрішні опитування вже свідчать про те, що тепер більше росіян виступають за врегулювання шляхом переговорів, ніж за пряме продовження війни. І якщо Кремль змушений вибирати між військовою ескалацією та політичною стабільністю, є межа того, наскільки далеко він може захотіти зайти. Спираючись на моделювання аналітичного центру RE:Russia, нещодавній аналіз Інституту Тоні Блера показує, що якщо війна триватиме так, як є, Росія, за прогнозами, витрачатиме на особовий склад армії більше, ніж її федеральний бюджет на освіту та охорону здоров’я разом узяті.
Незважаючи на це, Путін робить ставку на те, що Україна першим моргне, оскільки обмеження, з якими стикається Київ, цілком реальні: хронічні недоліки 155-міліметрових снарядів, систем ППО та можливостей ротації військ. Проте всі ці обмеження можна виправити.
Недавній саміт у Вашингтоні показав об’єднану Європу з бажанням забезпечити мир для України на умовах, які країна прийме. | Фото басейну Аарона Шварца через EPA
Незважаючи на зростаюче відчуття, що багато хто вважає, що війна зайшла в глухий кут — статична лінія фронту, битва за дюйми, а не прориви —, що сприйняття є неправильним. Підрахунки Кремля припускають, що Україна не зможе підтримувати боротьбу стільки, скільки зможе Росія, що західні союзники не зможуть суттєво збільшити свою підтримку вчасно, і що Києву зрештою доведеться піти на більші поступки, щоб припинити війну.
Це не план перемоги, це ставка на виснаження. І він продовжуватиме працювати, якщо ця логіка не буде порушена.
Україна може назвати блеф Путіна тим, що вона може це виставити, але для цього їй потрібна допомога. Якщо західні політики зможуть узгодити стратегію терпіння Росії зі стратегією масштабу та відданості, вони зможуть змінити баланс. У цьому відношенні європейські зусилля нарешті наростають, але вони ще не досягли швидкості чи масштабу, необхідних для відчутного впливу.
Що потрібно Україні, так це глибина та довговічність — інструментів для стійких операцій у часі та на місцевості. Основна увага тут має бути зосереджена не лише на таких відомих системах, як F-16 —, хоча вони, безсумнівно, допомагають —, а й на реальних змінах гри. Це означає: бойові машини піхоти та танки для мобільності та наступальних операцій; постійний трубопровід 155-міліметрових снарядів; масове виробництво та розгортання безпілотників як для спостереження, так і для ударів; передове інженерне обладнання для прориву оборонних рубежів Росії; і посилений матеріально-технічний хребет для підтримки маневру на кількох фронтах.
Якщо партнери НАТО — за підтримки США — зможуть реалізувати їх протягом тривалого періоду та в масштабі, Україна зможе відновити ініціативу, перейшовши від обмежених здобутків до постійних наступальних операцій. Тільки тоді вона може накласти реальний тиск і порушити припущення Москви про те, що час на її боці. Будь-яке відчуття надійного пакету підтримки після періоду від 12 до 18 місяців також змусило б змінити обчислення Кремля.
Отже, з наближенням Дня Незалежності України західні лідери повинні протистояти власному випробуванню: незалежності від короткостроковості. Підтримка України на цьому новому етапі – це не лише територія. Якщо країна хоче вистояти і стояти в кращому становищі через рік, вона має бути достатньо сильною та озброєною, щоб сформувати кінець війни на власних умовах.
Недавній саміт у Вашингтоні показав об’єднану Європу з бажанням забезпечити мир для України на умовах, які країна прийме. Якщо його правильно використовувати, це може призвести до більш скоординованої стратегії, коли континент працюватиме разом для досягнення чіткої мети.
У 1991 році Україна здобула незалежність. У 2022 році захищала. Тепер, у 2025 році, йому потрібна подальша підтримка, щоб зберегти його. Це вимагає більше, ніж обіцяє — вимагає постійної підтримки. Тепер.