Кабмін пропонує штрафувати посадовців за приховування рішень місцевих рад: у Раді зареєстрували новий законопроєкт
Кабінет Міністрів України зареєстрував у Верховній Раді законопроєкт № 15393 “Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та інших законодавчих актів України у зв’язку з прийняттям Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення законності та прозорості в діяльності органів місцевого самоврядування”.
Про це КВ стало відомо з картки законопроєкту №15393 на офіційному сайті Верховної Ради.
Ініціатором проєкту закону виступила нині колишня прем’єр міністерка України Юлія Свириденко. Як зазначається у пояснювальній записці, підписаній віцепрем’єром з відновлення Олексієм Кулебою, головна мета документа – узгодити чинне законодавство із базовим законом №4677-IX, який запроваджує систему державного нагляду за законністю рішень органів місцевого самоврядування та є частиною євроінтеграційних зобов’язань України.
Урядовий законопроєкт №15393 доповнює статтю 212³ Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП). Пропонується виокремити в окремий склад правопорушення та карати посадових осіб за неоприлюднення або оприлюднення не в повному обсязі нормативно-правових актів чи актів індивідуальної дії (крім внутрішньоорганізаційних), які ухвалюють місцеві ради усіх рівнів, їхні виконкоми або голови громад.
За таке порушення пропонується накладати штраф у розмірі від 50 до 70 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За повторне ігнорування закону протягом року – від 100 до 150 неоподатковуваних мінімумів. Розглядати ці справи будуть суди.
Паралельно законопроєкт адаптує механізми контролю під реалії воєнного стану та вносить зміни до закону «Про правовий режим воєнного стану». Передбачається, що забезпечення законності актів військових адміністрацій, які виконують делеговані повноваження місцевої влади, покладається на районні державні або військові адміністрації, на обласні державні або військові адміністрації та на профільний центральний орган виконавчої влади.
У Кодексі адміністративного судочинства України пропонується уточнити процедуру розгляду справ щодо забезпечення законності актів місцевого самоврядування. Зокрема, право звернутися до суду з позовом про визнання незаконними індивідуальних актів органів місцевого самоврядування матиме чітко визначений орган із забезпечення законності. Також законопроєкт деталізує повноваження голів місцевих державних адміністрацій та голови Ради міністрів Криму щодо забезпечення законності й координації діяльності територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади у регіонах.
Врегульовується питання нагляду за актами районних рад в Криму – відповідний орган виконавчої влади автономії здійснюватиме превентивні заходи та державний нагляд. У разі виявлення протиправних актів, що загрожують територіальній цілісності України, такий орган зможе зупиняти їхню дію спеціальним приписом із негайним зверненням до суду та інформуванням Президента й Кабміну.
Також за пропозицією Міністерства фінансів скасовується необхідність погоджувати з Мінфіном кошториси та штатні розписи Секретаріату Кабміну, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади. Тепер ці документи затверджуватимуться відповідними керівниками самостійно в межах передбачених бюджетних асигнувань.
Законопроєкт вводитиметься в дію одночасно із базовим Законом № 4677-ІХ, тобто через 12 місяців після завершення воєнного стану.
Наразі законопроєкт № 15393 направлено на розгляд комітету ВРУ з питань правоохоронної діяльності.
КВ нагадує, що нещодавно Юлія Свириденко подала у відставку з посади Прем’єр міністра України. У разі відставки Кабміну, законопроєкти, внесені звільненим Кабміном до ВР, відкликаються та заново вносяться новим Урядом.
Читайте: До Верховної Ради офіційно надійшла заява Свириденко про відставку
Фото: Офіційний сайт ВР
КиївВлада
Данііл Шаповалов
Джерело інформації: агентство “КиївВлада”