Новий «план миру» від США: що робити Україні

Новий «план миру» від США: що робити Україні

Колаж: Каштан NEWS

Політолог прокоментував ситуацію, дав поради і свій прогноз

Наприкінці минулого тижня український та світовий інформаційний простір сколихнула новина про новий план завершення російсько-української війни, запропонований Сполученими Штатами Америки, який складається з 28 пунктів. Водночас, будемо відверті, за більшістю цих пропозицій «стирчать вуха Кремля». А отже, такі благі наміри є однобічними і неприйнятними для беззастережного та швидкого ухвалення як українською, так і європейською  сторонами.

Які наслідки та перспективи цього плану, Каштан NEWS досліджував разом із головою правління Центру прикладних політичних досліджень «Пента», політологом Володимиром Фесенком.

Політолог Володимир Фесенко, керівник Центру прикладних політичних досліджень «Пента»

Дедлайн Трампа

Тим часом керівництво США поспішає. Встановлено граничний термін: Україна має підписати «мирний план» із запропонованих Сполученими Штатами Америки 28 пунктів щодо завершення війни до 27 листопада. Принаймні станом на вечір 21 листопада так у інтерв’ю Fox News заявив президент США Дональд Трамп.

«У мене було багато термінів, але якщо все йде добре, то терміни, як правило, продовжують. Але четвер – це останній термін», – сказав американський лідер.

Фото: Andrew Harnik/Getty Images

Крига скресла

У неділю, 23 листопада, пізно ввечері в Женеві завершилися переговори щодо «мирного плану», який запропонували Сполучені Штати Америки. В зустрічі з обговорення пропозиції брали участь представники США, України, Великої Британії, Франції та Німеччини. За підсумками роботи делегацій було оприлюднено спільну заяву.

У ній, зокрема, зазначається, що обговорення «продемонстрували суттєвий прогрес в узгодженні позицій та визначенні чітких подальших кроків». Водночас наголошується, що будь-яка майбутня угода має цілковито поважати суверенітет України та забезпечити стійкий і справедливий мир.

Також зазначено, що Україна та Сполучені Штати Америки домовилися найближчими днями продовжити інтенсивну роботу над спільними пропозиціями. Вони також підтримуватимуть тісний контакт із європейськими партнерами під час подальшого просування процесу. А остаточні рішення щодо цього рамкового документа ухвалюватимуть президенти України та Сполучених Штатів Америки.

Фото: АР

Згодом Державний секретар США Марко Рубіо заявив, що за підсумками переговорів у Женеві є розуміння, що терміни так званого дедлайну для підписання мирної угоди, встановлені для України лідером США Дональдом Трампом, можуть значно змістити.

«Ми дійсно просунулися вперед, тому я дуже оптимістично налаштований, що ми досягнемо мети в дуже розумний термін, дуже скоро. Чи то буде четвер, чи п’ятниця, чи середа, чи понеділок наступного тижня, ми хочемо, щоб це сталося якомога швидше, тому що люди будуть гинути», – зазначив  американський представник.

Гірший варіант

Варто зазначити, що це – не перший «мирний план» від наших американських партнерів.

«Але він – інший, ніж був у квітні цього року. І зараз він, на жаль,  пропонується в гіршій для нас формі. Він неприйнятний для нас у такому вигляді. Чому? Тому що Трамп прагне якнайшвидше завершити війну. І він, на жаль, у даний момент побачив, що ми – «слабка ланка». Адже тиск на Росію не дає результатів, а на нас зараз можна натиснути», – коментує ситуацію Володимир Фесенко.

Головним фактором нового тиску на нас із боку США, переконаний Володимир Фесенко, є зміна воєнної ситуації на фронті – і, на жаль, не на нашу користь.

Саме тому, пояснює політичний аналітик, американці вважають нас «слабкою ланкою» в переговорному процесі і тому більше поступок очікують від нас.

«На все це також накладається бажання Трампа якомога швидше завершити війну. Це – його позиція, його ціль, його амбіції, частина його репутації. І тут немає нічого нового і дивного», – констатував Фесенко.

Що робити

Однак сам план, зауважив політолог, є викликом і ризиком для України.

«Я думаю, нам треба буде якось, як кажуть у народі, «пропетляти». Тобто ми не можемо прямо сказати американцям «ні» на запропонований ними план. У той же час ми не можемо сказати «так» багатьом пунктам», – наголосив Володимир Фесенко.

Володимир Фесенко. Фото: з соціальних мереж

Що можуть запропонувати українці

І ось тут, радить він, потрібно знайти варіанти для маневру. Зокрема, треба запропонувати американській стороні власні пропозиції та конкретизувати позиції щодо окремих пунктів, неприйнятних для України.

І це можливо, переконаний експерт. Наприклад, пропозиції закріпити в Конституції (що, власне, є наративом росіян) відмову від вступу до НАТО, нейтралітет, російській мові – статус державної і тому подібне. Але ні Президент України, ні будь-хто з членів повноважної переговорної делегації не має права це вирішувати. Це належить до компетенції Верховної Ради України. Тому правильним буде зазначити:  парламент має розглянути ці питання у відповідності до своїх повноважень і процедур. А враховуючи надзвичайну суспільну важливість цих питань, вони можуть бути вирішені на загальнонаціональному референдумі.

Інший пункт плану, звертає увагу Володимир Фесенко, пропонує скорочення Збройних Сил України до 600 тисяч осіб.

«Така кількість армії нас цілком влаштовує. Навіть виявиться проблемою знайти кошти на утримання такої кількості людей після війни», – зазначає він.

Навчання ЗСУ. Фото: Генеральний штаб ЗСУ

Водночас у цьому контексті політолог пропонує зазначити, що скорочення військ має відбуватися з обох сторін – як української, так і російської, перш за все, поблизу лінії зіткнення.

Крім того, переконаний Володимир Фесенко, можна додати, що Російська Федерація також може скоротити кількість дислокованих військ у прикордонних із Україною регіонах, на території Республіки Білорусь, а можливо – й на території Європейської частини РФ загалом.

«Приблизно так треба по кожному пункту викладати власну альтернативну позицію, компромісну позицію. І, що дуже важливо, аби нейтралізувати всі забаганки, – долучити до переговорів європейців», – переконаний співрозмовник.

Тому що, пояснює він, у запропонованому плані врегулювання конфлікту є пункти, які безпосередньо стосуються країн Європи. Тому Європа має стати учасницею переговорного процесу та надати згоду на цей план.

Зустріч із Трампом та перспективи

«Я дуже чекаю на нову зустріч у Вашингтоні – або в будь-якому іншому місці – групи європейських лідерів разом із Зеленським та Трампом. І така зустріч повинна відбутися для того, щоб почати вже реальні переговори», – висловив сподівання на подальший розвиток подій Володимир Фесенко.

Водночас він підкреслив, що «мирний план» у запропонованому варіанті немає перспектив. А якщо його буде взято за основу обговорення і знайдено компроміси, тоді він може стати робочим варіантом.

Інша річ, звернув увагу аналітик, якщо на це погодиться Росія.

Фото: AP

«Скажу відверто: я дуже сумніваюсь, що зараз Путін хоче припинити війну. Так, цей план може його влаштовувати, але Путін хоче більшого. І, на жаль, що його надихає і чому він може не погодитися на підписання якоїсь мирної угоди, так це те, що він має поки що певну перевагу на фронті і думає, що може мати ще більше. Також він бачить нашу внутрішню політичну кризу і сподівається, що ми можемо надломитися зсередини. Тому, на його думку, навіщо поспішати, якщо можна отримати не частину чогось, а раптом – ще більше», – поділився думками про найближчий розвиток подій Володимир Фесенко.

Політолог додав:

«Я не бачу перспективи швидкому підписанню якоїсь угоди, а ось переговорний процес, скоріше за все, зараз активізується».

Слушне зауваження

Поки в Женеві тривали бурхливі дискусії за участі представників США, України, Великої Британії, Франції та Німеччини навколо нової редакції «мирного плану», прем’єр-міністр Польщі Дональд Туск зробив слушне зауваження щодо джерел походження нового «мирного плану».

«Разом із лідерами Європи, Канади та Японії ми заявили про нашу готовність працювати над 28-пунктним планом, незважаючи на деякі застереження. Однак, перш ніж ми почнемо нашу роботу, було б добре точно знати, хто є автором плану та де він був створений», – написав польський прем’єр на своїй сторінці в соцмережі.

За інформацією джерел Bloomberg, документ розробляли спецпредставник Трампа Стів Віткофф та російський посланник Кирило Дмитрієв під час жовтневої зустрічі в Маямі.

Джерела видання повідомили, що держсекретар США Марко Рубіо був повністю в курсі лише пізно ввечері, а сам Дональд Трамп дізнався про це в останню хвилину.

Отже, інформації багато, але чіткої конкретики від офіційних структур немає. Тому зауваження Дональда Туска є слушним і могло б зняти багато питань, інсинуацій та підозр щодо походження цього тексту.

Євген ДЕМ’ЯНОВ

Джерело інформації: Київ 24 NEWS